中小学校“小金库”审计六法

    近几年来，由于法纪观念淡薄，或受小集体利益的驱使，中小学校私设账外账、“小金库”的现象较为普遍，而且数额较大，手段也越来越隐蔽。审计实践中我们摸索出以下六种审计方法：

    一是询问座谈法。实施审计过程中可以通过和教师、学生座谈的方式，进一步了解学校向学生收取了哪些款项，特别是一些名令禁止的或自立名目乱收的项目，然后和学校帐面情况进行核对，从中发现问题。

    二是票据检查法。一些学校往往为逃避检查，而把违规收费不纳入学校帐内核算，从而形成帐外帐。审计中通过检查学校使用的票据存根，然后和学校帐面反映的收入加以核对，检查收入是否完整入帐，进而发现学校私设的账外账。

    三是突击盘点现金库存法。有些学校的帐外帐由出纳保管，通过突击清点现金库存，检查保险柜中的各种票据及收支单据，可以发现帐外资金的收支情况。

    四是线索追查法。近几年来，中小学教材、作业本等回扣、提成现象非常普遍，审计中可以通过学校收入帐目，检查是否有收到的回扣和提成，同时，到新华书店等供书单位进行专项查询，落实返给学校的回扣、发行费等，并和学校帐面数额加以核对，从中发现线索。

    五是延伸审计法。学生教材的征订一般是由乡镇教委统一办理，并采取预收书费的方式收款，教委定期与学区或学校结算，退还多收书费，这样通过延伸核对检查学校是否将退还多余的教材资料费记入账内，从而发现“小金库”。

    六是银行帐目核对法。一些学校账外账、“小金库”的形成往往是通过银行帐户转入转出的，因此，通过审查银行帐户，核对每一笔借贷发生额，可从中发现疑点。